ИНФОРМАЦИЯ о создании регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Санкт-Петербурге

№
п/п

Раздел формы

по состоянию на 01.07.2015

1

Наименование субъекта Российской Федерации

Санкт-Петербург

2

Нормативный правовой акт/
план мероприятий
по созданию
и реализации регионального сегмента

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона
Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489 утверждена Государственная программа Санкт-Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге» на 2015–2020 годы (далее – Государственная программа Санкт-Петербурга), включающая подпрограмму 3 «Реализация антинаркотической политики в Санкт-Петербурге» (далее – Подпрограмма 3).

Подпрограмма 3 содержит ряд мероприятий по формированию и развитию в Санкт-Петербурге регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков (далее – Региональный сегмент  реабилитации и ресоциализации), его научно-методическому, информационному и кадровому обеспечению, в том числе:

– создание в структуре учреждений социального обслуживания населения, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, четырех новых и развитие трех действующих специализированных отделений, оказывающих социальные услуги потребителям наркотиков и созависимым лицам в нестационарной форме социального обслуживания;

– обеспечение работы учебно-методического отдела по социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым и созависимым поведением, созданного в структуре Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городской информационно-методический центр «Семья» (далее – СПб ГИМЦ «Семья»);

– развитие материально-технической базы центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции детей и подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ (далее – ПАВ), государственного бюджетного нетипового образовательного учреждения детского оздоровительно-образовательного туристского центра Санкт-Петербурга «Балтийский берег»;

– разработку обучающего курса и обучение специалистов государственных учреждений социального обслуживания населения методам и технологиям социального сопровождения граждан, зависимых от ПАВ;

– организацию и проведение конференций и семинаров по проблемам социальной реабилитации
и ресоциализации потребителей наркотиков;

– подготовку, издание и распространение сборников справочной документации, информационно-аналитических, методических материалов и наглядной агитации по вопросам социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков и созависимых лиц.

В целях реализации Подпрограммы 3  в 2015 году Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее – КСП СПб) и СПб ГИМЦ «Семья» разработали и согласовали:

– «План работы учебно-методического отдела по социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым и созависимым поведением на 2015–2016 годы», утвержденный директором СПб ГИМЦ «Семья» 24.12.2014;

– «План мероприятий по реализации подпрограммы 3 «Реализация антинаркотической политики в Санкт-Петербурге» государственной программы Санкт-Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489, на 2015 год», утвержденный председателем КСП СПб 15.01.2015  (далее – План мероприятий).

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», ответственный исполнитель государственной программы Санкт-Петербурга – Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее – КВЗПБ) – в отчетном периоде разработал и утвердил План-график реализации государственной программы Санкт-Петербурга на 2015 финансовый год, который содержит перечень программных мероприятий с указанием сроков их выполнения, подлежащих выполнению в 2015 году, объем бюджетных ассигнований в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2014 № 665-116 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Закон Санкт-Петербурга от 28.11.2014 № 665-116).

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2014 № 665-116 КСП СПб по целевой статье 0639046 произведено сокращение расходов на 2015 год в объеме 100 % (1300,0 тыс. руб.) на реализацию мероприятий по научно-методическому, информационному и кадровому обеспечению Регионального сегмента  реабилитации и ресоциализации (письмо Комитета финансов Санкт-Петербурга от 23.09.2014 № 02-18/2735). Вследствие отсутствия финансирования, в первом полугодии 2015 года не осуществлялись специальные мероприятия в рамках реализации пп. 3.2, 3.4 и 3.8 Перечня мероприятий Подпрограммы 3, связанных с текущими расходами, Государственной программы Санкт-Петербурга (далее – Перечень мероприятий).

В отчетном периоде представители КСП СПб и учебно-методического отдела по социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым и созависимым поведением СПб ГИМЦ «Семья» (далее – учебно-методический отдел) приняли участие:

– 22–26.01.2015 в работе третьего Международного антинаркотического лагеря «Нас объединяет жизнь», организованного Национальным антинаркотическим союзом на базе дома отдыха «Покровское» (Московская область, Одинцовский район, село «Покровское»);

– 11.02.2015 в открытии и работе Ресурсного центра по вопросам социальной реабилитации и ресоциализации зависимых и созависимых лиц Санкт-Петербургской Епархии Русской Православной Церкви, созданного на базе реабилитационного центра «Сологубовка» Благотворительного фонда содействия межцерковной христианской диаконии (Ленинградская область, Кировский район, станция «Сологубовка»);

– 19.03.2015 в заседании постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросу исполнения Закона Санкт-Петербурга «Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге», в части оказания медицинской помощи жителям Санкт-Петербурга, находящимся в состоянии алкогольного опьянения;

– 24.03.2015 в заседании Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросу повышения эффективности мероприятий по профилактике правонарушений, связанных с пьянством, алкоголизмом и незаконным оборотом спиртосодержащей продукции;

– 27.03.2015 в заседании Правительственной комиссии по профилактике правонарушений в режиме видеоконференцсвязи по вопросу «О практике реализации положений Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», предусматривающих возложение при назначении административного наказания на лицо обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача»;

– 30.03.2015 в заседании постоянной комиссии по реализации Соглашения о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Санкт-Петербургской Епархией Русской православной Церкви;

– 16–17.04.2015 в семинаре «Противодействие вмешательству табачной индустрии в борьбу против табака», который организован в рамках сотрудничества Санкт-Петербурга с движением Всемирной организации здравоохранения «Здоровые города»;

– 24.04.2015 в работе Первого регионального антинаркотического лагеря «Мы объединились, чтобы победить!», организованного Благотворительным фондом по формированию здорового образа жизни «Центр Здоровой Молодежи»;

– 18.05.2015 в работе круглого стола «Укрепление партнерства общественных организаций и государственных медицинских и социальных учреждений, работающих в сфере противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Санкт-Петербурге и Ленинградской области», организованного Санкт-Петербургским благотворительным общественным фондом медико-социальных программ «Гуманитарное действие»;

– 28.05.2015 в совещании по теме «Об основных направлениях реализации решения заседания Правительства Российской Федерации (протокол от 20 ноября 2014 г. № 45) по развитию системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества (далее – наркотики) в немедицинских целях» в режиме видеоконференцсвязи;

– 5–7.06.2015 в работе первого Международного антинаркотического фестиваля «Новая жизнь», организованного АНО «Центр социальной реабилитации «Новая жизнь»»;

– 19.06.2015 в заседании Правительственной комиссии по профилактике правонарушений в режиме видеоконференцсвязи по вопросу «О проблемах выработки и реализации единой государственной стратегии оказания помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке и не нуждающимся в медицинской помощи».

В рамках реализации п. 3 Плана мероприятий (п. 3.4 Перечня мероприятий) КСП СПб организовал проведение следующих совещаний:

– 11.03.2015 совместного совещания КСП СПб и Комитета по здравоохранению (далее – КЗ) с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга О.А. Казанской по вопросам совершенствования межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркологических больных;

– 01.04.2015 выездного совещания в администрации Красносельского района Санкт-Петербурга по вопросам совершенствования межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркологических больных в рамках реализации распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2014 № 85-рп «Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга в сфере комплексной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях» (в совещании приняли участие представители КСП СПб, КЗ, СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» (далее – ГНБ), СПб ГБУЗ «Межрайонный наркологический диспансер № 1» (далее – МНД 1), СПб ГИМЦ «Семья», администраций Калининского, Кировского и Красносельского районов Санкт-Петербурга, специализированных отделений, обеспечивающих оказание социальных услуг наркозависимым гражданам и созависимым лицам, созданных в структуре государственных учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга, находящихся в ведении администраций Калининского, Кировского и Красносельского районов Санкт-Петербурга (далее – районные специализированные отделения));

– 16.04.2015 семинара-совещания на тему «Методические проблемы психологической диагностики лиц, прошедших лечение от наркотической зависимости, при проведении социальной реабилитации и ресоциализации» (в совещании приняли участие представители КСП СПб,
СПб ГИМЦ «Семья», СПб ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам», МНД 1, учебного центра Санкт-Петербургского научно-исследовательского психоневрологического института им.        В.М. Бехтерева, районных специализированных отделений, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО));

– 30.06.2015 выездного совещания в Наркологическом реабилитационном центре № 3 МНД 1 по вопросам совершенствования межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркологических больных в рамках реализации распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2014 № 85-рп (в совещании приняли участие представители КСП СПб, КЗ, ГНБ, МНД 1, СПб ГИМЦ «Семья»,  районных специализированных отделений и СО НКО).

Представители КСП СПб и учебно-методического отдела в отчетном периоде приняли участие и выступили с докладами по актуальным вопросам формирования и развития регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков (далее -  Региональный сегмент реабилитации и ресоциализации):

– 20.05.2015 на конференции «Противодействие наркомании в молодежной среде», организованной Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее – КМПВОО);

– 21.05.2015 на конференции «Права человека и правоохранительная деятельность», организованной Санкт-Петербургским университетом Министерства внутренних дел Российской Федерации;

– 26.05.2015 на круглом столе «Противодействие наркомании: профилактика, комплексная реабилитация и ресоциализация наркозависимых», организованном администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга;

– 27–28.05.2015 на XXVIII Международной Балтийской криминологической конференции «Преступность и социальный контроль в обществе постмодерна»;

– 29.05.2015 на межведомственном научно-практическом семинаре «Проблемы реабилитации
и ресоциализации наркозависимых лиц в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ, пути повышения эффективности», организованном Северо-Западным институтом повышения квалификации ФСКН России;

– 05.06.2015 на конференции «Профилактика алкоголизма и наркомании среди молодежи», организованной Общественным советом по противодействию алкоголизму и наркомании в Санкт-Петербурге;

– 10.06.2015 на межведомственном совещании в ГНБ по теме «Организация регионального сегмента комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков в Северо-Западном федеральном округе: организация мотивирования, постреабилитационного сопровождения»;

– 25.06.2015 на семинаре «Трудоустройство как профилактика правонарушений в Санкт-Петербурге. Объединение усилий гражданского общества, государства, бизнеса, средств массовой информации в вопросах социально-реабилитационной работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы», организованном Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее – КТЗН СПб);

– 25.06.2015 на конференции «Реализация государственной антинаркотической политики на территории Санкт-Петербурга», организованной КВЗПБ.

В рамках реализации п. 5 Плана мероприятий (п. 3.9 Перечня мероприятий) КСП СПб довел до сведения трех специализированных отделений распоряжение КСП СПб от 22.12.2014 № 330-р «Об утверждении отраслевого технологического регламента оказания государственной услуги, предоставляемой гражданам, зависимым от психоактивных веществ». Начиная с 2015 года, специализированные отделения используют в своей работе указанный технологический регламент.

Во исполнение Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2014         № 717-135 «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» КСП СПб в отчетном периоде разработал:

– проект рекомендуемой индивидуальной программы социального обслуживания граждан, зависимых от психоактивных веществ (далее – ПАВ), в полустационарной форме социального обслуживания с периодом пребывания до 4-х часов;

– проект рекомендуемой индивидуальной программы социального обслуживания граждан, зависимых от ПАВ, в стационарной форме социального обслуживания при временном проживании.

В рамках реализации п. 6 Плана мероприятий (п. 4.2 Перечня мероприятий) в отчетном периоде  выполнены 10 мероприятий, включенных в «План работы учебно-методического отдела по социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым и созависимым поведением на 2015–2016 годы», утвержденный директором СПб ГИМЦ «Семья» 24.12.2014 (далее – План работы), в том числе:

– разработаны рабочие материалы для слушателей следующих курсов повышения квалификации: «Групповое и индивидуальное консультирование мужчин, прибегающих к насилию в семье и желающих изменить поведение», «Работа с местным сообществом по вопросам первичной профилактики наркопотребления», «Социально-психологическая реабилитация женщин, пострадавших от насилия» (пп. 1.1, 1.2 и 1.3 Плана работы);

– 12.03.2015 для 5 психологов реабилитационных центров, входящих в Национальный антинаркотический союз, проведен вебинар на тему «Работа с гневом и агрессией в процессе когнитивно-поведенческой терапии зависимости от ПАВ» (п. 6.3 Плана работы);

– 13.03.2015 для 16 специалистов государственных учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга проведен семинар «Использование современных цифровых технологий (QR-код) при ведении личных дел лиц с зависимым поведением» (п. 2.1 Плана работы);

– 15–17.06.2015 для 16 сотрудников государственных учреждений социального обслуживания населения проведено обучение по курсу повышения квалификации «Работа с местным сообществом по вопросам первичной профилактики наркопотребления» (п. 2.3 Плана работы);

– 26.02, 13.03, 10.04, 22.05 и 26.06.2015 проведены открытые городские супервизии для 21 специалиста государственных учреждений социального обслуживания населения, работающих со случаями насилия и проблематикой созависимых отношений (п. 2.9 Плана работы);

– подготовлен отчет по результатам анализа деятельности специализированных отделений, оказывающих социальные услуги потребителям наркотиков и созависимым лицам в полустационарной форме социального обслуживания, созданных в структуре учреждений социального обслуживания населения, подведомственных администрациям Калининского, Кировского и Красносельского районов Санкт-Петербурга (п. 4.1 Плана работы);

– в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности с Санкт-Петербургским благотворительным общественным фондом медико-социальных программ «Гуманитарное действие» от 12.12.2014 подготовлено техническое задание по разработке мобильного приложения по перенаправлению клиентов, получающих услуги в рамках Регионального сегмента  реабилитации и ресоциализации  (п. 4.2.1 Плана работы).

Сотрудники учебно-методического отдела в отчетном периоде осуществляли информационно-методическое обеспечение:

– исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее – ИОГВ) и специализированных отделений по вопросам социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым и созависимым поведением (п. 5.2 Плана работы);

– негосударственных реабилитационных центров по вопросам добровольной сертификации, применения национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54990-2012 «Социальное обслуживание населения. Реабилитационные услуги лицам, зависимым от наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя. Основные виды социальных услуг», Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2014 № 717-135 «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» (п. 5.3 Плана работы).

В целях ознакомления с работой загородных реабилитационных центров, в течение отчетного периода сотрудники учебно-методического отдела посетили:

– 22.04.2015 реабилитационный центр «Сологубовка» Благотворительного фонда содействия межцерковной христианской диаконии (Ленинградская область, Кировский район, станция «Сологубовка»);

– 02.05.2015 реабилитационный центр «Здоровый Санкт-Петербург» (Ленинградская область, Всеволожский район, деревня «Новосаратовка», Новосаратовская ул., дом 155/2);

– 07.05.2015 реабилитационный наркологический центр «Вершина – Санкт-Петербург» (Ленинградская область, Тосненский район, Красный бор, проезд Дубровского, д. 16);

– 07.06.2015 реабилитационный центр «Котлы» АНО «Центр социальной реабилитации “Новая жизнь”» (Ленинградская область, Кингисеппский район, поселок «Котлы»);

– 07.06.2015 реабилитационный центр «Преображенка» АНО «Центр социальной реабилитации
“Новая жизнь”» (Ленинградская область, Кингисеппский район, деревня «Преображенка»);

– 20.06.2015 реабилитационный центр «Дом надежды на горе» Межрегионального Фонда «Центр реабилитации “Дом надежды на Горе”» (Ленинградская область, Ломоносовский район, деревня «Перекюля», д. 16).

3

Орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченный
на решение задач
в сфере комплексной реабилитации
и ресоциализации

В целях разграничения полномочий между КЗ, КСП СПб и администрациями районов Санкт-Петербурга в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков Правительством Санкт-Петербурга принято распоряжение от 30.12.2014 № 85-рп «Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга в сфере комплексной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях» (далее – распоряжение).

В соответствии с распоряжением, координация деятельности ИОГВ:

– в сфере лечения и медицинской реабилитации больных наркоманией возложена на КЗ;

– в сфере социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией возложена на КСП СПб.

Вся практическая работа по организации выявления, мотивирования и направления потребителей наркотиков в медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь по профилю «наркология», а также в реабилитационные центры всех форм собственности для прохождения социальной реабилитации возложена на администрации районов Санкт-Петербурга, которые осуществляют эту работу при содействии районных антинаркотических комиссий.

4

Организация работы
по обеспечению наркопотребите-лей сертификата-ми на социальную реабилитацию

В 2016 году в Санкт-Петербурге планируется проведение эксперимента по социальной реабилитации и ресоциализации наркологических больных с использованием именных сертификатов (далее – эксперимент). В эксперименте примут участие КСП СПб, КЗ, СПб ГИМЦ «Семья», ГНБ, МНД 1, СО НКО, имеющие загородные реабилитационные центры, являющиеся победителями конкурсного отбора на право получения субсидий из бюджета Санкт-Петербурга.

В течение отчетного периода участниками эксперимента:

– обсуждались модель и регламент межведомственного взаимодействия;

– разработана форма и программное обеспечение по формированию именных сертификатов, а также регистра получателей социальных услуг с использованием именных сертификатов (http://cert.imcf.ru/);

– принято решение о создании межведомственной рабочей группы по координации проведения эксперимента.

5

Наличие реестра неправительственных общественных организаций, занимающихся вопросами комплексной реабилитации, включаемых
в региональный сегмент

В целях обеспечения реализации ст. 31.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 № 223 «О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами» распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 08.08.2012 № 44-рп утвержден Порядок взаимодействия ИОГВ при формировании и ведении реестра СО НКО - получателей поддержки, оказываемой ИОГВ, и хранении представленных указанными организациями документов (далее – Порядок).

Формирование и ведение реестра, хранение представленных СО НКО - получателями поддержки документов осуществляется КСП СПб. Согласно п. 7 Порядка основанием для включения организации в реестр является решение ИОГВ об оказании ей поддержки. Сведения о СО НКО, оказывающих социальные услуги наркозависимым гражданам и созависимым лицам на разных этапах комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, вносятся КСП СПб в соответствии с установленным Порядком.

Реестр СО НКО, получивших государственную поддержку в 2014 году, содержит сведения о семи СО НКО антинаркотической направленности, три из которых осуществляли социальную реабилитацию лиц, потребляющих ПАВ в немедицинских целях, на базе загородных реабилитационных центров, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Организация формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг Регионального сегмента  реабилитации и ресоциализации возложена на учебно-методический отдел по социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым и созависимым поведением (далее – учебно-методический отдел), который создан в 2014 году в структуре СПб ГИМЦ «Семья» во исполнение п. 3.3.4 Решения от 30.11.2011 выездного совещания председателя Государственного антинаркотического комитета (далее – ГАК)».

В соответствии с пп. 3.1 и 3.2 «Плана работы учебно-методического отдела по социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым и созависимым поведением на 2015–2016 годы», утвержденного директором СПб ГИМЦ «Семья»  24.12.2014, в 2015 году будут разработаны:

– положение о проведении квалификационного отбора негосударственных организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым и созависимым поведением (в целях их включения в Региональный сегмент  реабилитации и ресоциализации);

– положение о ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг Регионального сегмента  реабилитации и ресоциализации.

На учебно-методический отдел также возложено решение следующих задач:

– научно-методическое и информационное обеспечение ИОГВ и подведомственных им организаций по вопросам социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым и созависимым поведением;

– разработка и совершенствование региональных государственных стандартов по оказанию социальных услуг лицам с зависимым и созависимым поведением;

– организация проведения квалификационного отбора СО НКО, оказывающих услуги по социальной реабилитации и ресоциализации наркологическим больным, в целях их включения в Региональный сегмент  реабилитации и ресоциализации;

– методическое и информационное обеспечение СО НКО Северо-Западного федерального округа по вопросам добровольной сертификации и применения национальных стандартов Российской Федерации в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым
и созависимым поведением;

– участие в экспериментальной и инновационной деятельности в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков;

– методическое обеспечение разработки, внедрения и обращения сертификатов на социальную реабилитацию и ресоциализацию наркологических больных, прошедших лечение и медицинскую реабилитацию;

– участие в организации проведения мониторинга социального обслуживания лиц с зависимым и созависимым поведением, оценке качества предоставляемых им социальных услуг, экспертизе программ социальной реабилитации и оценке эффективности их реализации;

– разработка учебных программ и обучение представителей поставщиков социальных услуг технологиям социальной реабилитации и социального сопровождения лиц с зависимым и созависимым поведением, включая лиц, оказавшихся в ситуации насилия.

6

Поддержка неправительствен-ных обществен- ных организаций, занимающихся вопросами комплексной реабилитации
и ресоциализации наркопотребите-лей

Механизм государственно-частного партнерства и взаимодействия с некоммерческими организациями – субъектами профилактики наркомании в Санкт-Петербурге – регламентируется Законом Санкт-Петербурга от 02.03.2011 № 106-34 «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» и Законом Санкт-Петербурга от 11.04.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге». В соответствии с перечисленными Законами ИОГВ оказывают СО НКО поддержку в следующих формах: финансовая, имущественная, информационная, консультационная, организационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО.

СО НКО привлекаются к реализации профилактических мероприятий антинаркотической направленности в рамках реализации государственных планов и программ в качестве соисполнителей (по согласованию). Оказание финансовой поддержки СО НКО осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем предоставления субсидий на конкурсной основе.

Во исполнение п. 1.3.6 протокола расширенного заседания Антинаркотической комиссии в Санкт-Петербурге (далее – АНК) от 29.08.2013 № 3 Перечень социальных заказов и общественно полезных программ, предоставляемых некоммерческими организациями для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий, начиная с 2014 года, дополнен следующим приоритетным направлением: «Социальная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков и созависимых лиц».

В течение 2014 года, по линии КСП СПб субсидии по направлению «Социальная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков и созависимых лиц» предоставлены семи СО НКО на сумму 10,5 млн. руб. Три СО НКО осуществляли социальную реабилитацию лиц, потребляющих ПАВ в немедицинских целях, на базе загородных реабилитационных центров, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В общей сложности в 2014 году в этих центрах социальную реабилитацию прошли 179 потребителей ПАВ.

В 2015 году порядок предоставления субсидий СО НКО по линии КСП СПб в рамках первого конкурсного отбора регламентируется:

– постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.01.2015 № 18 «О Порядке предоставления в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ» (далее – постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.01.2015 № 18);

– распоряжением КСП СПб от 17.02.2015 № 37-р «О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.01.2015 № 18»;

– распоряжением КСП СПб от 17.02.2015 № 38-р «О конкурсной комиссии по предоставлению субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ»;

– распоряжением КСП СПб от 17.04.2015 № 116-р «О социально ориентированных некоммерческих организациях, признанных победителями конкурсного отбора на право предоставления субсидий в 2015 году».

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.01.2015 № 18, по результатам первого конкурсного отбора 2015 года, который проходил с 11 по 30 марта 2015 года, по линии КСП СПб субсидии по направлению «Социальная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков и созависимых лиц» предоставлены следующим СО НКО: