АЛИМЕНТЫ С БЕЗРАБОТНОГО РОДИТЕЛЯ – ОСОБЕННОСТИ ВЗЫСКАНИЯ

Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80), при этом предоставляет возможность для родителей самостоятельно определять порядок и форму такого содержания. В случае отсутствия договоренности между родителями вопрос решается в судебном порядке.

Соглашение об уплате алиментов

Одной из форм добровольного определения порядка и формы предоставления алиментов выступает соглашение об уплате алиментов, которое заключается между лицом, обязанным выплачивать алименты и получателем алиментов. Оно должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено, тогда будет иметь юридическую силу и выступать юридическим инструментом в рассматриваемых отношениях. Указанное соглашение имеет силу исполнительного листа и исполняется по правилам исполнительного производства, установленным Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (пункт 2 статьи 100 СК РФ, пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ)( Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов").  Это означает, что лицо, имеющее право на получение алиментов, при неисполнении или ненадлежащем исполнении соглашения об их уплате, вправе, минуя суд, непосредственно обратиться к судебному приставу-исполнителю, предъявив соглашение об уплате алиментов в качестве основания для их взыскания. Порядок исчисления сроков его предъявления к принудительному исполнению аналогичен, т.е. соглашение об уплате алиментов может быть предъявлено к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение 3 лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 Закона об исполнительном производстве). Взыскание алиментов в судебном порядке В жизни, к сожалению, нередки случаи, когда лицо, имеющее обязанность по уплате алиментов, не исполняет ее. Тогда возникает необходимость взыскивать алименты в судебном порядке. При этом требования о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежат удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей или нуждаемости ребенка в алиментах (п. п. 1, 2 ст. 80 СК РФ; п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56). То есть можно получить алименты с неработающего отца в пользу ребенка, который и не нуждается в дополнительном денежном содержании.

Рассмотрим, как взыскать алименты с неработающего отца в 2018 году.

 В какой суд обращаться?

Обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов с неработающего родителя можно в порядке приказного или искового производства. Это зависит от того, какой способ взыскания алиментов будет избран. Гражданский процессуальный кодекс предусматривает в этом случае подсудность по выбору истца, т.е. можно предъявить требование о взыскании алиментов, как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (п. 3 ст. 29 ГПК РФ). Исковое заявление о взыскании алиментов подается мировому судье по месту жительства ответчика (должника) или по месту жительства истца (подсудность по выбору истца)  (ст. 28, ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ). Нетрудоустроенность лица, обязанного платить алименты, является одним из оснований взыскания алиментов в твердой денежной сумме. Это представляется целесообразным и справедливым, поскольку семейное законодательство в этом вопросе  исходит из  максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 83 СК РФ). Поэтому алименты на ребенка с неработающего родителя взыскиваются в твердой денежной сумме. Способ взыскания алиментов имеет значение для определения порядка обращения в суд. Если размер алиментов на ребенка с неработающего гражданина определяется и взыскивается в твердой денежной сумме, то необходимо обращаться в суд с исковым заявлением, а не с судебным приказом (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56). Как составить иск о взыскании алиментов с неработающего родителя? В исковом заявлении должны быть указаны (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ): наименование суда, в который подается заявление; Ф.И.О. истца, его место жительства, а также Ф.И.О. представителя и его адрес, если заявление будет подаваться представителем; Ф.И.О. ответчика, его место жительства; в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; взыскиваемая сумма алиментов и ее расчет; перечень прилагаемых к заявлению документов. К исковому заявлению также необходимо приложить следующие документы: свидетельство о регистрации брака (расторжении брака); свидетельства о рождении детей; справку жилищных органов о нахождении детей на иждивении заявителя; иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывается требование о взыскании алиментов. Поскольку алименты взыскиваются в твердой денежной сумме с нетрудоустроенного лица, доказательством такового может стать справка из Пенсионного фонда об отсутствии отчислений в отношении него. К исковому заявлению также необходимо приложить его копии в соответствии с количеством лиц, участвующих в деле, и расчет взыскиваемой суммы (ст. 132 ГПК РФ). По данной категории исков госпошлина не уплачивается на основании  пп. 2 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса  РФ.  Как рассматривает дело судья? Мировой судья должен рассмотреть дело и вынести решение до истечения месяца со дня принятия искового заявления к производству. Решение вступает в законную силу в течение месяца, если его не обжаловали в районный суд (ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). Судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ). По просьбе взыскателя суд может направить судебный приказ или исполнительный лист для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ). Исполнительный лист предъявляется по месту жительства ответчика. Как проходит взыскание алиментов судебными приставами? После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР, службы занятости и налоговых органах. На практике встречаются ситуации, когда должник не работает, но получает пособие по безработице, тогда исполнительный лист направляется в службу занятости населения для удержания алиментов из пособия по безработице, которое получает должник (п. 10 Порядка удержания алиментов, утв. Указанием ФСЗ России от 30.03.1993 N П-7-10-307). Если алименты были установлены в твердой денежной сумме, то независимо от наличия дохода у должника судебный пристав в рамках исполнительного производства индексирует размер алиментов в соответствии с ростом величины прожиточного минимума (ст. 102 Закона N 229-ФЗ). Необходимо иметь в виду, что вне зависимости от выбранного способа взыскания алиментов накопившаяся задолженность по алиментам может быть взыскана за счет принадлежащего должнику имущества (ч. 2 ст. 98 Закона N 229-ФЗ). Поэтому, когда взыскатель предъявляет исполнительный лист к исполнению, ему целесообразно дать полную и развернутую информацию о должнике и принадлежащем ему имуществе.

Что будет, если не платить алименты?

 Последствия неуплаты алиментов или уклонения от их уплаты более чем серьезны.  Во-первых, если родитель уклоняется от исполнения родительских обязанностей, в том числе от уплаты алиментов, это может повлечь лишение его родительских прав (ст. 69 СК РФ), хотя, конечно, это является всегда самой крайней мерой. Во-вторых, в случае неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения алиментов (если такая неуплата выявлена после 15.07.2016, вне зависимости от даты возбуждения исполнительного производства) родитель привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. В-третьих, если родитель неоднократно не платил алименты и считается подвергнутым административному наказанию за их неуплату, он может быть привлечен также к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.